Biedni, poszkodowani na skutek klęsk żywiołowych czy ofiary przestępstw - to osoby, które bez wątpienia potrzebują pomocy. Budżet państwa nie jest jednak z gumy. W takich sytuacjach wykorzystuje się tzw. fundusze celowe. Czym one są i jak wygląda zarządzanie nimi tłumaczy dr Marcin Romanowski, dyrektor Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.